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如今，像這樣“先存錢，后消費(fèi)”的商業(yè)預(yù)付卡以打折讓利、升級服務(wù)為“賣點(diǎn)”，正“占領(lǐng)”著百姓的錢包。2015年，我國預(yù)付卡消費(fèi)規(guī)模就達(dá)到8000億余元。

然而在方便生活、提供優(yōu)惠的同時(shí)，不少發(fā)卡企業(yè)卻頻頻爆出斂財(cái)“跑路”、霸王條款等坑人“陷阱”。小編上網(wǎng)了解到，預(yù)付卡備案制度存盲區(qū)、征信體系不完善等深層次問題讓預(yù)付卡“小店老賴”現(xiàn)象頻生。像微博網(wǎng)友@一只努力上進(jìn)的小企鵝這樣的情況比比皆是：

“我的會員卡還有900多元錢呢，飯店關(guān)門了，也沒有通知顧客。”2017年6月，長春市天茂城中央的一家名為“東方茗粥”飯店關(guān)門了，導(dǎo)致有很多顧客的會員卡無法消費(fèi)，飯店的負(fù)責(zé)人也不見了。

2015年9月末，長春市民黃女士在新竹路“夢之幻”美發(fā)店辦理了一張會員卡，并在里面預(yù)存了8980元錢。12月20日，當(dāng)黃女士途經(jīng)新竹路時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家“夢之幻”美發(fā)店關(guān)門了，卡內(nèi)剩余的3000多元錢打了水漂。

2010年，長春市民魯女士在一家美發(fā)店辦了張會員卡，這幾年，每次卡里的錢花沒了，她就再往里存點(diǎn)。2015年11月22號,魯女士再次到美發(fā)店理發(fā)，發(fā)現(xiàn)大門緊閉，撥打了會員卡上留有的手機(jī)號碼，可電話不是沒人接就是通話中。

對此，長春市消費(fèi)者協(xié)會秘書長鐘萍說過，投訴案例大致包括了發(fā)卡后“跑路”、擅改服務(wù)地點(diǎn)和項(xiàng)目、無法辦理退卡退費(fèi)等現(xiàn)象。彩練新聞小編通過梳理各地典型案例發(fā)現(xiàn)，預(yù)付卡消費(fèi)糾紛主要集中在服務(wù)業(yè)，特別是在美容美發(fā)、健身、攝影、汽車美容、餐飲等領(lǐng)域，這其中，一些規(guī)模較小的企業(yè)及個(gè)體戶逐漸成為跑路、糾紛的重災(zāi)區(qū)。

專家認(rèn)為，杜絕預(yù)付卡亂象首先應(yīng)建立在廣泛的備案摸底基礎(chǔ)上，將街頭巷尾的“小店”納入監(jiān)管范圍。劉杰建議，商務(wù)部門要變被動等候發(fā)卡企業(yè)上門備案為主動開展備案的執(zhí)法檢查，對投訴和糾紛集中的企業(yè)重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查。

中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)律師邱寶昌提出，未來應(yīng)該制定和實(shí)施預(yù)付卡發(fā)行審核制度。由商務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)卡主體的資格審核，將發(fā)卡主體的短期償債能力、商業(yè)履約情況、社會信用水平等要素納入審核范疇。“尤其要提高發(fā)行門檻，改變無序發(fā)卡的現(xiàn)狀，有效控制規(guī)模”。

另外，整合征信體系成為讓預(yù)付卡“老賴”寸步難行的關(guān)鍵。“未來在智慧城市建設(shè)中，各個(gè)部門的信用記錄應(yīng)高度共享、串聯(lián)，預(yù)付卡消費(fèi)不誠信行為也將被納入社會信用懲戒系統(tǒng)中，‘老賴’們在融資、注冊登記、審批，甚至乘坐航班、輪船等交通工具都會遇到麻煩。”鐘萍說。